Деятельность Арбитражного суда Астраханской области в 2009 году осуществлялась в соответствии с задачами, определенными Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», и была направлена на дальнейшее повышение качества и доступности правосудия, своевременность рассмотрения дел, исполнимость судебных решений.

Проведенная Арбитражным судом Астраханской области работа по осуществлению правосудия в 2009 году характеризуется следующими статистическими показателями:

В 2009 году число исковых и иных заявлений, поступивших в суд, по сравнению с 2008 годом увеличилось на 951 единицу и составило 8633 единицы (7682 - в 2008 году), из них:

• исковых заявлений по спорам, возникающим из гражданских правоотношений - 4 709 (54,5% от числа поступивших за отчетный период);
• заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений - 3 661 (42,4% от числа поступивших за отчетный период);
• о несостоятельности (банкротстве) - 227 (2,6% от числа поступивших за отчетный период);
• заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение - 18 (0,2% от числа поступивших за отчетный период);
• заявлений об оспаривании решений третейских судов, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов - 18 (0,2% от числа поступивших за отчетный период);

При этом общий документооборот в экспедиции суда, который складывается из документов, поступающих непосредственно в экспедицию суда с почтовых отделений, посредством электронной почты и факсимильной связи (441 документ), а также исходящей судебной корреспонденции (506 документ), составляет от 800 до 900 документов ежедневно.

Принято к производству 8098 заявлений, что больше, чем в 2008 году (6977), на 1121 заявление (или на 16,07%).

По основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в отчетном периоде возвращено 561 заявление; это составляет от числа поступивших заявлений 6,5% (в 2008 г. процент возвращенных дел от числа поступивших заявлений составлял 8,6%). Таким образом, имеет место тенденция к снижению числа возвращенных исковых заявлений.

В обобщаемый период судьями Арбитражного суда Астраханской области разрешено 7721 дело (в 2008 году - 7263 дела), что на 458 дел (или на 6,3%) больше, чем в 2008 году.

Так, в 2009 году коллегией по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений, рассмотрено 4 144 дела.

Коллегией по рассмотрению споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, рассмотрено 3 374 дела.

От общего количества дел, рассмотренных судом, гражданские споры составили 53,7%, административные -43,7%.

Количество дел, разрешенных в 2009 году в порядке упрощенного производства, составило 56 дел (0,73%), что на 37 дел больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Анализ статистических данных показывает, что из 7721 рассмотренных дел прекращено - 1811 (или 23,5% от числа рассмотренных). Из числа прекращенных дел 15,1% прекращены в связи с заключением мирового соглашения; 68 % дел из числа прекращенных прекращено в связи с отказом истца (заявителя) от иска (требований).

Количество неоконченных дел на 1 января 2010 года составило 1485 дел.

Исходя из анализа основных статистических показателей, увеличение общего числа рассмотренных дел объясняется увеличением количества рассмотренных дел об экономических спорах, вытекающих из гражданских правоотношений, на 937 дел (или на 29,2%) по сравнению с прошлым 2008 годом. Рост количества обращений участников гражданского оборота в арбитражный суд свидетельствует об увеличении числа случаев конфликта (экономического спора) между ними вследствие кризисных явлений в сфере экономики, а также о возрастании доверия предпринимательского сообщества арбитражному правосудию.

По сравнению с 2008 годом в коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских правоотношений, значительно возросло количество дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам (возросло на 954 дела), из них количество споров по договору купли-продажи возросло на 242 единицы, поставки - на 267 единиц, возмездного оказания услуг - на 292, аренды - на 118.

В административной коллегии, напротив, отмечено существенное уменьшение количества споров, связанных с применением таможенного законодательства (уменьшение на 485 дел), налогового законодательства (меньше на 239), споров, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях (меньше на 152). При этом увеличение количества споров отмечено по делам о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций в Пенсионный фонд (увеличилось на 575).

Как свидетельствуют статистические данные, в 2009 году Арбитражным судом Астраханской области завершено 164 дела о банкротстве (в 2008 году - 151 дело), то есть завершено больше на 13 дел (или на 8,6%). По всем процедурам банкротства рассмотрено 519 заявлений, разногласий, жалоб и ходатайств (в 2008г. - 495 заявлений). Остаток незавершенных дел по банкротству на 1 января 2010 года составил 172 дела (на 01 января 2009 года - 149 дел).

В 2009 году судом рассмотрено 570 заявлений о применении обеспечительных мер (в 2008 года этот показатель был больше на 259 заявлений и составлял 829 заявлений), из них удовлетворено 277, то есть 48,6% (в 2008 года было удовлетворено 75,7% таких заявлений).

Кроме того, за обобщаемый период судом было рассмотрено 65 заявлений об отмене обеспечительных мер, их которых 47 заявлений было удовлетворено, обеспечительные меры отменены.

В рассматриваемом отчетном периоде судьями гражданской коллегии рассмотрено 36 заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся основаниям, из них 1-м судебным составом рассмотрено 10 заявлений, 2-м судебным составом - 26 заявлений.

В свою очередь судьями административной коллегии за 12 месяцев 2009 года рассмотрено 15 заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся основаниям, из них 3-м судебным составом рассмотрено 8 заявлений, 4-м судебным составом - 7 заявлений.

Общее количество рассмотренных за отчетный период заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся основаниям в Арбитражном суде Астраханской области в 2009 году составило 51 заявление.

Судом рассмотрено 224 заявления в связи с совершением исполнительных действий, в 2008 года этот показатель был меньше на 104 заявления и составлял 120 заявлений.

Большая часть рассмотренных заявлений, связанных с совершением исполнительных действий, касалась вопросов отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов (54), приостановления исполнительного производства (50), выдачи дубликата исполнительного листа (38). Также судом рассматривались вопросы разъяснения судебного акта (27), процессуального правопреемства (15), прекращения исполнительного производства (23).

За отчетный период Арбитражным судом Астраханской области выдано 6459 исполнительных листов на общую сумму 1 655 820 000 рублей, из них 2097 исполнительных листов выдано на взыскание в доход бюджета суммы в размере 74 125 000 рублей. В 2008 году было выдано 3545 исполнительных листов, или на 82,2% меньше, чем в 2009 году.

В отчетном периоде возвращено в связи с исполнением 1060 исполнительных листов на сумму 69 833 000 рублей.

По результатам рассмотрения дел инспекциям Федеральной налоговой службы выдано 1672 исполнительных листа на взыскание государственной пошлины на общую сумму 17 753 000 рублей.

Необходимо отметить, что по 42% дел, рассмотренных арбитражным судом, заявителями являлись органы, освобожденные в соответствии с действующим законодательством от уплаты госпошлины.

В отчетном периоде судом рассмотрено и удовлетворено 90 ходатайств об отсрочке уплаты госпошлины, 3 ходатайства об уменьшении размера госпошлины и 2 ходатайства о рассрочке уплаты госпошлины.

Всего Арбитражным судом Астраханской области в 2009 года рассмотрено 7721 дело. По ряду дел судебные акты отменены (изменены):

• апелляционной инстанцией рассмотрено 1187 жалоб, из них отменено (изменено) 200 судебных актов, что составляет 2,59% от количества рассмотренных дел (в 2008 г. процент отмененных дел составлял 3,70 %).
• кассационной инстанцией рассмотрено 817 жалоб, из них отменен (изменен) 81 судебный акт, что составило 1,05% от количества рассмотренных дел (в 2008 г. процент отмененных дел составлял 1,43%).
• Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации отменено 3 судебных акта

Определения об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ вынесены по 21 делу.

Особо следует отметить, что в 2009 г. Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации:

• по 1 делу вынесено постановление, которым судебные акты апелляционной и кассационной инстанции отменены, решение суда первой инстанции оставлено в силе
• по 1 делу ВАС РФ вынесено постановление, которым определение суда первой инстанции и постановление кассационной инстанции оставлены без изменения.

По сравнению с 2008 годом процентный показатель отмененных и измененных судебных актов Арбитражного суда Астраханской области в 2009 г. снизился с 5,12% до 3,64%. (в 2007 году - 3,88 %)

Средний показатель качества за 12 месяцев 2009 г. (процент отмены, изменения судебных актов от числа рассмотренных дел) - 3,64 %.

По 7 делам, не включенным в вышеуказанную статистику по отменам, судебные акты первой инстанции отменены в связи с заключением мирового соглашения либо отказом от иска, имевшими место на стадии апелляционного или кассационного обжалования. В связи с этим указанные отмены не квалифицированы как качественный брак в работе судей первой инстанции.

Особенно необходимо отметить, что в 2009 году кассационной инстанцией было восстановлено 36 судебных актов, принятых судьями Арбитражного суда Астраханской области в 2008 г., а также 14 судебных актов первой инстанции, принятых за 2009 г.

Согласно статистическим данным Федерального арбитражного суда Поволжского округа процент отмен судебных актов Арбитражного суда Астраханской области от числа рассмотренных в суде кассационной инстанции жалоб в 2009 г. составил 14%, что по общим показателям 2009 г. явилось наименьшим процентом отмен от числа обжалованных судебных актов арбитражных судов первой инстанции, законность которых проверяется Федеральным арбитражным судом Поволжского округа. В перечень арбитражных судов первой инстанции, проверку решений которых осуществляет Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, входят: Арбитражный суд Астраханской области, Арбитражный суд Волгоградской области, Арбитражный суд Пензенской области, Арбитражный суд Республики Татарстан, Арбитражный суд Самарской области, Арбитражный суд Саратовской области, Арбитражный суд Ульяновской области.

Арбитражным судом Астраханской области осуществляется обширный комплекс мероприятий по улучшению качества рассмотрения дел.

В суде проводится систематический анализ и обобщение причин отмены (изменений) судебных актов Арбитражного суда Астраханской области. Сводные справки, подготовленные сектором анализа и обобщения судебной практики, законодательства и статистики, содержащие в себе доводы относительно отмены или изменения судебных актов, вопросы и предложения по улучшению качества работы суда обсуждаются на оперативных совещаниях судей, выносятся на обсуждение президиума суда. С учетом наиболее проблемных вопросов готовятся обзоры, памятки, которые выносятся на обсуждение президиума суда и после их утверждения доводятся до сведения судей через локальную сеть, а также до сведения представителей сторон путем опубликования на официальном Интернет-сайте суда.

Так, за период 2007 - 2009 гг. на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в разделе «Арбитражная система - обобщения арбитражных судов» было опубликовано 14 обобщений судебной практики Арбитражного суда Астраханской области.

На заседаниях президиума суда (в 2009 году Президиум суда созывался 16 раз) детально обсуждаются и прорабатываются информационные письма ВАС РФ, а также постановления Пленума ВАС РФ. Результаты обсуждения в оперативном порядке доводятся до сведения судей для дальнейшего использования их в работе.

В планы работы суда на первое и второе полугодие 2009 года были внесены как традиционные мероприятия (подготовка итогов работы суда за прошедший отчетный период, анализ жалоб и заявлений на действия судей и работников аппарата суда, анализ причин отмен (изменения) судебных актов, подготовка информации о состоянии исполнительской дисциплины в аппарате суда), так и кардинально новые мероприятия, направленные на совершенствование судебной деятельности, организационные мероприятия.

Большая часть мероприятий, запланированных в первом и втором полугодии 2009 года, обсуждались на Президиумах суда, на оперативных совещаниях с руководителями структурных подразделений и судьями, а также на ежемесячных учебных занятиях с судьями и помощниками судей, секретарями судебного заседания.

В целом работа Арбитражного суда Астраханской области по итогам 2009 года признана Президиумом Арбитражного суда Астраханской области, состоявшимся 19 февраля 2010 года, удовлетворительной.