• Скачать "Отчет о работе суда за 2010 год"
• Скачать "Отчет о работе суда за 2010 год по рассмотрению дел о банкротстве"

Проведенная Арбитражным судом Астраханской области работа по осуществлению правосудия в 2010 году характеризуется следующими статистическими показателями:

1. Поступление исковых заявлений (заявлений)

В 2010 году в первую судебную инстанцию всего поступило 8061 (в 2009 году – 8633) исковое заявление, из них:

• исковых заявлений по спорам, возникающим из гражданских правоотношений – 5 228 (65% от числа поступивших за отчетный период);
• заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений – 2 570 (32% от числа поступивших за отчетный период);
• о несостоятельности (банкротстве) – 217 (3% от числа поступивших за отчетный период);
• заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение – 15 (1% от числа поступивших за отчетный период);
• заявлений об оспаривании решений третейских судов, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов – 31 (1% от числа поступивших за отчетный период);

По сравнению с данными прошлого года отметилось понижение поступивших исковых заявлений на 572 заявления (или на 6,62%).

Принято к производству 7449 (8098) заявлений, что меньше, чем в 2009 году, на 649 заявлений (или на 8,0%).

По основаниям, предусмотренным АПК РФ, в отчетном периоде возвращено 500 заявлений, это составляет от числа поступивших заявлений 7% (в 2009 г. процент возвращенных дел от числа поступивших заявлений составлял 6, 6 %). Таким образом, имеет место незначительная тенденция к увеличению числа возвратов.

2. Рассмотрение дел в первой инстанции

2.1. Споры, возникающие из гражданских и административных правоотношений

Разрешено судьями первой инстанции в 2010 году 7581 (7721) дело, что на 140 дел (или на 1,81%) меньше, чем в 2009 году.

Так, в 2010 году разрешено:

Экономические споры и другие дела, возникающие из гражданских правоотношений - 4 901 дел

Экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений – 2 471 дел.

От общего количества дел, рассмотренных судом, гражданские споры составили 65 %, административные –33 %.

Количество дел, разрешенных в 2010 году в порядке упрощенного производства, составило 145 дел (2 %), что на 89 дел больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Анализ статистических данных показывает, что из 7581 рассмотренных дел прекращено – 1934 (или 26% от числа рассмотренных). Из числа прекращенных дел 16% прекращены в связи с заключением мирового соглашения; 74 % дел из числа прекращенных прекращено в связи с отказом истца (заявителя) от иска (требований).

Количество дел, рассмотренных с превышением установленного срока, составило 548 дел (8% от общего числа рассмотренных дел).

Остаток неоконченных дел на «01» января 2011 года составил 1310 дел (1485 дел – на «01» января 2010 года).

Уменьшение общего числа рассмотренных дел объясняется уменьшением количества рассмотренных дел об экономических спорах, вытекающих из административных правоотношений, на 903 дела (или на 26,76%) по сравнению с прошлым 2009 годом.

Наибольшее количество дел в 2010 году рассмотрено по следующим категориям споров:

о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам – 3729 дел, в т.ч.:

• купли-продажи – 1332 дело, (из них поставки – 591 дела),
• аренды – 510 дел,
• подряда –575 дела,
• споры, связанные с защитой права собственности – 439 дел
• споры из внедоговорных обязательств – 119 дел
• споры, связанные с применением налогового законодательства – 414 дел,
• споры, связанные с применением таможенного законодательства – 101 дел,
• споры, связанные с применением законодательства о земле – 207 дел,
• споры об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – 468 дел,
• споры, связанные с применением законодательства об административных правонарушениях – 779 дело, в т.ч.:
• об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности – 370 дел,
• о привлечении к административной ответственности – 409 дел,
• о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания – 625 дел, в т.ч.:
• в Пенсионный фонд – 582 дела.
• В 2010 году рассмотрено 167 дел с участием прокуроров.

Практически по всем категориям спора можно проследить тенденцию уменьшения количества рассмотренных дел в 2010 г. по сравнению с 2009 г.

Так, по сравнению с 2009 годом отмечено существенное уменьшение количества споров, связанных с взысканием с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен другой порядок взыскания (уменьшение на 555 заявлений), споров, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях (уменьшение на 228 дел), споров, связанных с применением налогового законодательства (уменьшение на 58 дел), споров, связанных с государственной регистрацией (меньше на 71 дело), споров о признании договоров недействительными (меньше на 54 дела), споров, связанные применением таможенного законодательства (меньше на 38 дел).

На общем фоне уменьшения количества рассматриваемых дел, можно также проследить незначительную тенденцию увеличения количества рассмотренных дел по таким категориям спора как дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц (увеличение на 37 дел), споров, связанных с защитой права собственности (увеличение на 35 дел) споров, связанных с применением законодательства об окружающей среде (увеличение на 22 дела).

2.2. Дела о несостоятельности (банкротстве)

Как свидетельствуют статистические данные, в 2010 году завершено 178 дел о несостоятельности (банкротстве) (в 2009 году – 164 дела), то есть больше по сравнению с прошлым годом на 14 дел (или на 8,54%).

По всем процедурам банкротства рассмотрено 671 заявление, разногласие, жалоб и ходатайств (в 2009г. – 519, т.е. рассмотрено на 152 заявления (или на 29,3%) больше, чем в 2009 году).

Остаток незавершенных дел по банкротству на «01» января 2011 года составил 174 дела (на «01» января 2010 года – 172 дела).

3. Рассмотрение заявлений о применении (отмене) обеспечительных мер

В 2010 году судом рассмотрено 428 заявлений о применении обеспечительных мер, из них признано обоснованными 236 заявлений;

По сравнению с 2009 годом количество поступивших заявлений о применении обеспечительных мер уменьшилось на 142 заявления

Кроме того, за обобщаемый период судом было рассмотрено 37 заявлений об отмене обеспечительных мер, их которых 23 заявления было удовлетворено, обеспечительные меры отменены.

4. Рассмотрение заявлений о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

В рассматриваемом отчетном периоде судьями рассмотрено 45 заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, из них 17 заявлений удовлетворено. По сравнению с 2009 году в 2010 году произошло незначительное уменьшение количества рассмотренных заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам на 5 заявлений.

5. Исполнение судебных актов

Судом рассмотрено 283 заявления в связи с совершением исполнительных действий (из них удовлетворено 168 заявлений), в 2009 года этот показатель был меньше на 59 заявлений.

Большая часть рассмотренных заявлений, связанных с совершением исполнительных действий, касалась вопросов отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов (73), приостановления исполнительного производства (66), процессуальном правопреемстве (54). Также судом рассматривались вопросы о выдаче дубликата исполнительного листа (33), разъяснения судебного акта (25), прекращения исполнительного производства (23).

За отчетный период Арбитражным судом Астраханской области выдано 6364 исполнительных листов на общую сумму 4 109 834 000 рублей, из них 2534 исполнительных листов выдано на взыскание в доход бюджета суммы в размере 127 099 000 рублей. В 2009 году было выдано 6459 исполнительных листов, или на 2% больше, чем в 2010 году.

В отчетном периоде возвращено в связи с исполнением 573 (в 2009 – 1060) исполнительных листов на сумму 189 433 000 рублей.

6. Госпошлина

По результатам рассмотрения дел инспекциям Федеральной налоговой службы выдано 1868 исполнительных листов на взыскание государственной пошлины на общую сумму 12 752 000 рублей.

Необходимо отметить, что по 41% дел, рассмотренных арбитражным судом, заявителями являлись органы, освобожденные в соответствии с действующим законодательством от уплаты госпошлины.

В отчетном периоде судом рассмотрено и удовлетворено 142 ходатайств об отсрочке уплаты госпошлины (на 52 заявления больше чем в 2009 г.), из них 141 ходатайство удовлетворено.

7. Средняя нагрузка на судью

Согласно обобщенным данным о движении заявлений и дел, результатах их окончательного разрешения, а также с учетом рассмотренных заявлений в рамках дел о банкротстве, заявлений о применении обеспечительных мер и связанных с исполнением судебных актов средняя нагрузка на судью в месяц составила 41,3 (в 2009 году – 42,3) рассмотренных дел и заявлений.

При этом нагрузка судей гражданской коллегии составила – 42,01,

Нагрузка судей I судебного состава – 47,82;

Нагрузка судей II судебного состава – 39,52.

Нагрузка судей административной коллегии составила – 40,48,

Нагрузка судей III судебного состава – 40,08;

Нагрузка судей IV судебного состава – 39,27.

8. Качество судебной работы

Всего Арбитражным судом Астраханской области в 2009 года рассмотрено 7581 дело. По ряду дел судебные акты отменены (изменены) (без учета дел о банкротстве):

• апелляционной инстанцией рассмотрено 1016 жалоб, из них отменено (изменено) 183 судебных актов, что составляет 2,41 % от количества рассмотренных дел (в 2009 г. процент отмененных дел составлял 2,59 %).
• кассационной инстанцией рассмотрено 545 жалоб, из них отменен (изменен) 90 судебный акт, что составило 1,19% от количества рассмотренных дел (в 2009 г. процент отмененных дел составлял 1, 19%).

По сравнению с 2009 года процентный показатель отмененных судебных актов Арбитражного суда Астраханской области в 2010 г. снизился с 3,64% до 3,60%. (в 2008 году – 5, 12 %)

Кроме того, за 2010 г. для решения вопроса о наличии оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации из Арбитражного суда Астраханской области было истребовано 10 дел, из них:

ВАС РФ отказал в передаче 6 дел Арбитражного суда Астраханской области в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора.

по 2 делам Президиум ВАС РФ, рассмотрев дело в порядке надзора, отказал в удовлетворении требований заявителя и оставил в силе решения нижестоящих судебных инстанций

по 1 делу Президиум ВАС РФ, рассмотрев дело в порядке надзора, отменил постановление кассационной инстанции, которым было отменено постановление апелляционной инстанции и оставлено без изменения решение суда первой инстанции.

1 дело по настоящее время находится на рассмотрении в ВАС РФ

Арбитражным судом Астраханской области осуществляется обширный комплекс мероприятий по улучшению качества рассмотрения дел.

Показатели качества

Средний показатель качества за 12 месяцев 2010 г. (процент отмены, изменения судебных актов от числа рассмотренных дел) – 3, 60 %.

Лучшие показатели (наименьший процент отмены, изменения судебных актов от числа рассмотренных дел по первой инстанции):

у Спиридонова С.А. – 2, 13% (в 2009 г. – 0 %)

у Рыбникова А.Н. – 2, 35 % (для сравнения 2009 г. – 3, 08 %)

у Колмаковой Н.Н. – 1,33%

у Блажнова Д.Н. – 1, 96 % (для сравнения в 2009 г. – 2, 97%)

Основания отмены и изменения судебных актов распределились следующим образом*:

По апелляционной инстанции:

• Нарушение норм материального права – 89 (ГК – 41, АК-48)
• Нарушение норм процессуального права – 41 (ГК – 17, АК – 24)
• Неполное выяснение обстоятельств по делу – 20 (ГК – 13; АК-7)
• Несоответствие выводов суда обстоятельствам дела –32 (ГК – 12; АК-20)

По кассационной инстанции:

• Нарушение норм материального права – 48 (ГК – 26; АК-22)
• Нарушение норм процессуального права – 16 (ГК – 10; АК-6)
• Несоответствие выводов обстоятельствам дела – 26 (ГК – 9; АК- 17)

*Примечание: количество отмененных измененных судебных актов в вышеуказанном анализе дел может не совпадать с общей статистикой отмененных и измененных в апелляционной и кассационной инстанции судебных актов арбитражного суда Астраханской области, поскольку отмененный вышестоящей инстанцией акт может включать в себя несколько оснований для отмены.

По 11 делам, не включенным в вышеуказанную статистику по отменам, судебные акты первой инстанции отменены в связи с заключением мирового соглашения либо отказом от иска, имевшими место на стадии апелляционного или кассационного обжалования. В связи с этим указанные отмены не следует квалифицировать как качественный брак в работе судей первой инстанции.

Особенно необходимо отметить, что в 2010 г. кассационной инстанцией было восстановлено 8 судебных актов, принятых судьями Арбитражного суда Астраханской области до 01.01.2010 г., а также 13 судебных актов первой инстанции за 2010 г.

Анализируя отмененные и измененные в 2010 г. решения Арбитражного суда Астраханской области, отдельно можно выделить категории споров, по которым числится наибольшее количество отмененных судебных актов. Так, в апелляционной инстанции такими категориями споров стали:

Дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам – 61

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных и иных органов – 23

Дела, связанные с применением законодательства об административных правонарушениях - 19

Дела, связанные с применением налогового законодательства – 17

Дела о несостоятельности (банкротстве)

Дела, связанные с применением таможенного законодательства - 10

В кассационной инстанции наибольшее количество судебных актов отменено и изменено по следующим категориям споров:

Дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам – 21

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных и иных органов – 17

Дела, связанные с применением законодательства об административных правонарушениях - 11

Дела, связанные с применением налогового законодательства – 8

Дела, связанные с защитой права собственности - 8

Арбитражным судом Астраханской области осуществляется обширный комплекс мероприятий по улучшению качества рассмотрения дел.

В суде проводится систематический анализ и обобщение причин отмен (изменений) судебных актов Арбитражного суда Астраханской области Сводные справки, подготовленные сектором анализа и обобщения судебной практики, содержащие в себе доводы относительно отмен, обсуждаются на оперативных совещаниях судей, выносятся на обсуждение президиума суда.

За отчетный период судьями арбитражного суда на основе анализа судебной практики и законодательства подготовлены шесть обобщений по наиболее важным и актуальным вопросам судебной практики, сложным категориям спора, которые в соответствии с Методическими рекомендациями по изучению и обобщению судебной практики в Арбитражном суде Астраханской области размещены на сайте суда Астраханской области, внутреннем сервере для ознакомления всеми судьями, разосланы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (ФАСПО), для сведения в ВАС РФ.

В суде ежедневно обновляется информация о судебных делах, о ходе их рассмотрения, а также о перерывах в судебных заседаниях. Постоянно обновляется база данных судебных актов, в режиме он-лайн выставляется информация о новостях в суде и событиях, связанных с деятельностью Арбитражного суда Астраханской области. На официальном сайте суда также имеются закладки, где можно задать вопрос руководству суда, размещена информация о телефоне доверия.

Такая многоплановая работа по информированию общественности о деятельности Арбитражного суда Астраханской области позволяет говорить о том, что суд успешно следует принципу гласности и открытости правосудия.

В связи с изменениями в Арбитражном процессуальном законодательстве с 01.11.2010 года в Арбитражном суде Астраханской области успешно внедрено использование системы видеоконференцсвязи для рассмотрения дел в режиме реального времени, а также ведение аудиопротоколирования во всех судебных заседаниях. Кроме того для удобства сторон в суде размещены информационные киоски с помощью которых посетители могут получить всю интересующую информацию о ходе судебных дел.

На заседаниях президиума суда, который ежемесячно работал в течение отчетного периода, также обсуждались итоги работы суда, вопросы, поставленные судьями и работниками аппарата суда, связанные с основной деятельностью. Мероприятия, запланированные на 2010 год, выполнены в установленные сроки.