Положение "О проведении аттестации федеральных государственных гражданских служащих в Арбитражном суде Астраханской области"

Утверждено
приказом арбитражного суда Астраханской области
от 02.10.2007г. № 27 д/с

Положение

о проведении аттестации федеральных государственных гражданских служащих в Арбитражном суде Астраханской области

1. Общие положения

• Настоящее положение разработано на основании ст. 48 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» и определяют порядок проведения аттестации федеральных государственных гражданских служащих в аппарате арбитражного суда Астраханской области (далее-гражданские служащие).
• Аттестация гражданских служащих (далее - аттестация) проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности государственной гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава государственной гражданской службы в аппарате арбитражного суда Астраханской области, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в аппарате арбитражного суда Астраханской области, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.

• Аттестации не подлежат гражданские служащие:
  • проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
  • достигшие возраста 60 лет;
  • беременные женщины;
  • находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
  • замещающие должности гражданской службы категорий «руководи-тели» и «помощники (советники)», с которыми заключен срочный служеб-ный контракт;
  • в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.
• Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.

• Внеочередная аттестация может проводиться:
  • по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
  • после принятия в установленном порядке решения представителя нанимателя в лице председателя Арбитражного суда Астраханской области (далее - представитель нанимателя):
    • о сокращении должностей гражданской службы в аппарате Арбитражного суда Астраханской области;
    • об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
• По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности граж- данской службы, в том числе в другом государственном органе в соответствии с частью 6 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

П. Организация проведения аттестации

• Кадровая служба или гражданский служащий, на которого возложены функции кадровой работы, составляет список гражданских служащих, подлежащих аттестации, и вносит его представителю нанимателя для принятия решения о проведении аттестации.
• Для проведения аттестации по решению представителя нанимателя издается приказ Арбитражного суда Астраханской области, содержащий следующие положения:
  • о формировании аттестационной комиссии (далее - комиссия);
  • об утверждений графика проведения аттестации;
  • о подготовке документов, необходимых для работы комиссии.
• В состав комиссии включаются председатель Арбитражного суда Астраханской области или его заместитель в качестве председателя, судьи, уполномоченные им гражданские служащие: руководитель кадрового подразделения или гражданский служащий, на которого возложены функции кадровой работы; руководители структурных подразделений и должностные лица Арбитражного суда, представители научных, образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые представителем нанимателя в качестве независимых экспертов без указания их персональных данных.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

• График проведения аттестации утверждается приказом Арбитражного суда Астраханской области доводится до сведения аттестуемых не менее чем за один месяц до начала аттестации.
• В графике проведения аттестации указываются:
  • наименование структурных подразделений аппарата арбитражного суда Астраханской области, в котором проводится аттестация;
  • список гражданских служащих, подлежащих аттестации;
  • дата представления отзыва и других документов в комиссию;
  • должность ответственного за представление отзыва;
  • дата проведения аттестации.
• В период организации проведения аттестации комиссия подготавли-вает и утверждает документы, необходимые для ее работы в период аттеста-ции:
  • формы листов оценки результатов аттестации для членов комиссии(примерная форма в приложении № 1);
  • формы сводных листов оценки результатов аттестации (примерная форма в приложении № 2);
  • форму отзыва об исполнении должностных обязанностей подлежа- щим аттестации гражданским служащим за аттестационный период, подпи-санный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоя-щим руководителем (примерная форма в приложении № 3);
  • форму аттестационного листа (примерная форма в приложении № 4).
• Не позднее, чем за один месяц до начала аттестации председателем комиссии или уполномоченным им членом комиссии проводятся инструктажи о порядке проведения аттестации:
  • с руководителями структурных подразделений, в непосредственном подчинении которых работают гражданские служащие, подлежащие аттестации, с передачей форм отзывов;
  • с гражданскими служащими, подлежащими аттестации, им передается порядок проведения аттестации;
  • с независимыми экспертами.
• Представитель нанимателя с независимыми экспертами заключает договор о возмездном оказании услуг независимого эксперта, включаемого в состав комиссии. Оплата услуг независимого эксперта осуществляется за счет бюджетных средств.
• Не позднее, чем за две недели до начала аттестации непосредственный руководитель гражданского служащего представляет в комиссию подписанный им и утвержденный вышестоящим руководителем отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.
• При каждой последующей аттестации в комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.
• Устанавливается трехуровневая шкала оценки (положительно, удовлетворительно, неудовлетворительно). Показатели результатов аттестации - итоговая оценка членов комиссии, выставленная в сводном листе оценки результатов аттестации на основе оценочных листов.
• Показатели результатов:
  • выполнение основных функций: функции выполняются полностью - положительная, имеется единичный факт невыполнения функций - удовлетворительная, функции выполняются неполностью -неудовлетворительная;
  • оценка сложности, эффективности и результативности выполняемой работы (устанавливаются показатели согласно должностному регламенту ат-тестуемого гражданского служащего) и оценивается степень их достижения: высокий уровень - положительная, средний уровень - удовлетворительная, низкий уровень - неудовлетворительная;
  • наличие фактов нарушений ограничений, запретов, требований к служебному поведению, связанных с государственной службой: отсутствуют - положительная, имеется единичный факт нарушения - удовлетворительная, наличие неоднократных нарушений - неудовлетворительная;
  • оценка сообщения аттестуемого о профессиональной служебной дея-тельности: членами комиссии в процессе заслушивания сообщения оценива-ются результаты профессиональной деятельности, умелое применение нормативных правовых актов при выполнении основных функций, стремле-ние к профессионально-личностному развитию.
• Кадровая служба арбитражного суда или гражданский служащий, на которого возложены функции кадровой работы, не менее чем за неделю до начала аттестации должны ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом (примерная форма в приложении № 5) или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

III. Проведение аттестации

• Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание комиссии. В случае неявки гражданского служащего на заседание комиссии без уважительной причины или отказа его от аттеста-ции гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.

При уважительной причине неявки гражданского служащего на заседание комиссии аттестация проводится в 14-дневный срок после выхода аттестуемого на работу.

• Аттестация проводится в следующем порядке:

Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости -его непосредственного руководителя об исполнении аттестуемым гражданским служащим должностного регламента за аттестационный период, результатах профессиональной служебной деятельности, участии в решении (разработке) основных вопросов (документов), в том числе возможна информация:

• о профессиональном опыте и применении его на замещаемой должности;
• о степени сложности профессиональных задач, которые приходилось решать;
• о самооценке личностно-деловых качеств, профессионального уровня, деятельности и недостатков.

Время сообщения 5 минут.

• Членами комиссии заполняются и подписываются листы оценки ре-зультатов аттестации и передаются секретарю комиссии.
• После этого комиссия, без участия аттестуемого и его непосредст-венного руководителя, переходит к обсуждению профессиональных и лично-стных качеств гражданского служащего применительно к его профессио-нальной служебной деятельности.
• По завершению обсуждения секретарь комиссии передает сводный лист оценки результатов аттестации членам комиссии для определения уровня профессиональных знаний, умений и личностно-деловых качеств служащего и его подписания.
• Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
• Решение конкурсной (аттестационной) комиссии оформляется протоколом заседания,
• Независимыми экспертами оформляются экспертные заключения по результатам проведения аттестации для гражданских служащих (примерная форма в приложении № 6)
• Решение комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

• По результатам аттестации гражданского служащего комиссией принимается одно из следующих решений:
  • соответствует замещаемой должности гражданской службы;
  • соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
  • соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
  • не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Решение, соответствующее пунктам а) и б) настоящего положения, принимается при отсутствии отрицательных оценок в сводном листе оценки результатов аттестации.

Решение о включении в кадровый резерв принимается по аттестуемым гражданским служащим:

• главной группы - не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, в возрасте, как правило, до 45 лет;
• ведущей группы - не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа по специальности, в возрасте, как правило, до 40 лет;

В соответствии с пунктом в) рекомендуется принимать решение в случае несоответствия квалификационным требованиям по уровню и специализации профессионального образования, невыполнения отдельных функций в связи с отсутствием профессиональных знаний.

Согласно пункту г) рекомендуется принимать решение при наличии отрицательных оценок в сводном листе оценки результатов аттестации.

• Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.

Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

• Материалы аттестации гражданских служащих представляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее проведения.
• В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ Арбитражного суда Астраханской области о том, что гражданский служащий:
  • соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;
  • соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы и подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
  • направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
  • не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы и понижается в должности.

Решение председателя арбитражного суда Астраханской области принимается по категориям «руководители» и «помощники», с которыми он заключил служебный контракт на неопределенный срок и по остальным категориям и группам должностей государственных гражданских служащих, установленных Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 года № 110.

• При отказе гражданского служащего от профессиональной пере-подготовки, повышения квалификации или от перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

• Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Опубликовано: 04.03.2014 16:52 Обновлено: 27.04.2023 18:13