Перевозка пассажиров без заключенного договора фрахтования

В ходе проверки Волжским межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 16.03.2021 года по адресу: Астраханская область, г. Астрахань, ул. Шоссе Энергетиков, 1, установлено, что перевозка пассажиров по заказному маршруту ТЦ «Кувырок» г. Астрахань - ТЭЦ N 2 г. Астрахань, водителем на автомобиле Форд Транзит, с путевым листом от 16.03.2021 года, выданным ООО «Миртранс», осуществлялась в отсутствие договора фрахтования (заказ-наряда) на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа.

В соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации, договор фрахтования, а также заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа, находятся у водителя от начала до конца осуществления перевозки пассажиров и багажа по заказу и предъявляются в обязательном порядке по требованию должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контроля за наличием у водителей таких документов.

Факт отсутствия договора (заказ – наряда) у водителя при осуществлении перевозки подтвержден актом осмотра транспортного средства от 16.03.2021 года.

Таким образом, Общество осуществляло перевозку пассажиров по заказу без заключения договора фрахтования в письменной форме, предусмотренной статьей 27 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

01.04.2021 должностным лицом административного органа вынесено постановление, которым ООО «Миртранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, по ч.2 ст. 11.14.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб.

ООО «Миртранс» обратилось в арбитражный суд с требованием об оспаривании данного постановления.

Оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, как следует из выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, Общество относится к субъектам малого предпринимательства.

Учитывая это обстоятельство, суд признал, что размер административного штрафа 200 000 руб. для данного субъекта правонарушения является значительным, в связи, с чем решением Арбитражного суда Астраханской области от 11 августа 2021 года постановление изменено, размер штрафа снижен с 200 000 рублей до 100 000 рублей.

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 11.08.2021 по делу № А06-3320/2021 оставлено Двенадцатым арбитражным апелляционным судом без изменения.

С текстом решения Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-3320/2021, вступившим в законную силу, в полном объеме можно ознакомиться здесь.

Опубликовано: 12.10.2021 11:26 Обновлено: 27.04.2023 18:13