Отчет о работе Арбитражного суда Астраханской области за 2011 год

Год: 
2011

Подведение итогов работы суда является необходимым условием объективной оценки его деятельности, а также выявления направлений ее совершенствования.

Деятельность Арбитражного суда Астраханской области в 2011 году осуществлялась в соответствии с задачами, определенными Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», и была направлена на дальнейшее повышение качества и доступности правосудия, своевременность рассмотрения дел, исполнимость судебных решений.

Проведенная Арбитражным судом Астраханской области работа по осуществлению правосудия в 2011 году характеризуется следующими статистическими показателями:

В 2011 году в первую судебную инстанцию всего поступило 9045 (в 2010 году – 8061) исковых заявлений, из них:

  • исковых заявлений по спорам, возникающим из гражданских правоотношений – 5 416 (59,9% от числа поступивших за отчетный период исковых заявлений);
  • заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений – 3 470 (38,4% от числа поступивших за отчетный период исковых заявлений);
  • о несостоятельности (банкротстве) – 121 (1,34% от числа поступивших за отчетный период исковых заявлений);
  • заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение – 21 (0,23% от числа поступивших за отчетный период исковых заявлений);
  • заявлений об оспаривании решений третейских судов, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов – 16 (0,18% от числа поступивших за отчетный период исковых заявлений);

По сравнению с данными прошлого года отметилось повышение поступивших исковых заявлений на 984 заявления (или на 12,3%).

По основаниям, предусмотренным АПК РФ, в отчетном периоде возвращено 626 (500) заявлений, что составляет от числа поступивших заявлений 6,9% (в 2010 г. процент возвращенных дел от числа поступивших заявлений составлял 7%). Таким образом, имеет место незначительная тенденция к снижению числа возвратов.

Принято к производству 8378 (7449) заявлений, что больше, чем в 2010 году, на 929 заявлений (или на 12,58%).

В обобщаемый период судьями первой инстанции разрешено в 2011 году 7992 (7581) дела, что на 411 дел (или на 5,42%) больше, чем в 2010 году. От общего количества дел, рассмотренных судом, гражданские споры составили 58,7% (65% в 2010 году), административные – 39,5% (33% в 2010 году).

Увеличение общего числа рассмотренных дел объясняется увеличением количества рассмотренных дел об экономических спорах, вытекающих из административных правоотношений, на 684 дела (или на 27,7%) по сравнению с прошлым 2010 годом.

Количество дел, разрешенных в 2011 году в порядке упрощенного производства, составило 118 дел (1,5%), что на 27 дел меньше, чем в аналогичном периоде прошлого 2010 года.

Анализ статистических данных показывает, что из 7992-х рассмотренных дел прекращено 2108 (26,4% от числа рассмотренных). Из числа прекращенных 359 дел (или 17%) прекращены в связи с заключением мирового соглашения; 1539 дел (или 73%) прекращены в связи с отказом истца (заявителя) от исковых требований.

Количество дел, рассмотренных с превышением установленного АПК срока, составило 125 дел (или 1,56% от числа рассмотренных дел).

Следует отметить, что среди дел, рассмотренных судом с превышением срока, значительную часть составляли дела, при рассмотрении которых были применены нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающие рассмотрение дела с самого начала.

Так, в связи со вступлением в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (часть 4 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в прошедшем году судебное разбирательство начиналось с самого начала при рассмотрении 104 дел.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по 5 делам в процессе рассмотрения производилась замена судьи.

В соответствии с частью 8 статьи 46 АПК РФ по 11 делам после вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производилось с самого начала.

Остаток неоконченных дел на «01» января 2012 года составил 1696 дел (на «01» января 2011 года остаток неоконченных дел составлял 1310 дел).

По сравнению с 2010-м годом отмечено существенное уменьшение рассмотренных дел по таким категориям споров, как:

  • неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам – рассмотрено на 278 дел меньше в 2011 году, чем в 2010,
  • связанные с защитой права собственности, иных вещных прав – на 100 дел рассмотрено меньше,
  • о государственной регистрации – на 20 дел меньше,
  • связанные с применением таможенного законодательства – на 63 дела рассмотрено меньше, чем в 2010 году,
  • связанные с применением законодательства о земле – на 50 дел меньше,
  • о несостоятельности (банкротстве) – на 65 дел завершено меньше, чем за 2010 год.

В то же время можно проследить увеличение количества рассмотренных дел по таким категориям споров, как:

  • корпоративные споры – на 58 дел больше рассмотрено в 2011 году, чем в 2010-м,
  • споры из внедоговорных обязательств – на 112 дел больше,
  • споры, связанные с применением налогового законодательства – на 65 дел больше,
  • споры об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – на 88 дел больше,
  • споры, связанные с применением законодательства об административных правонарушениях – на 143 дела больше,
  • о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания – на 423 дела больше, чем в 2010 году.

Как свидетельствуют статистические данные, в 2011 году завершено 113 дел о несостоятельности (банкротстве) (в 2010 году – 178 дел), то есть меньше по сравнению с прошлым 2010-м годом на 65 дел (или на 36,5%).

По всем процедурам банкротства рассмотрено 998 заявлений, разногласий, жалоб и ходатайств (в 2010г. – 671), т.е. в 2011 году рассмотрено на 327 заявлений (или на 48,73%) больше, чем в 2010 году.

Остаток незавершенных дел по банкротству на «01» января 2012 года составил 160 дел (на «01» января 2011 года – 174 дела).

С участием прокуроров в 2011 году рассмотрено 317 дел (или 4% от общего количества рассмотренных за отчетный период дел).

Согласно данным статистики, в 2011 году судьями Арбитражного суда Астраханской области рассмотрено 38 заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, из них удовлетворены 23 заявления. По сравнению с прошлым 2010 годом в 2011 году произошло незначительное уменьшение количества рассмотренных заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам на 7 заявлений.

Также в 2011 году судом рассмотрено 388 заявлений о применении обеспечительных мер, из них признаны обоснованными 250 заявлений. По сравнению с 2010 годом количество поступивших заявлений о применении обеспечительных мер уменьшилось на 40 заявлений. Кроме того, за обобщаемый период судом было рассмотрено 5 заявлений о замене одной обеспечительной меры другой, из них удовлетворено 1 заявление, и 38 заявлений об отмене обеспечения иска, из них 22 заявления удовлетворены, обеспечительные меры отменены. Кроме того, рассмотрено 33 заявления о применении обеспечительных мер в рамках дел по банкротству, из них признаны обоснованными 25 заявлений.

Кроме того, в 2011 году судом рассмотрено 504 заявления в связи с совершением исполнительных действий, из них удовлетворено 355 заявлений. В 2010 году этот показатель был меньше на 221 заявление и составлял 283 рассмотренных заявления.

Большая часть рассмотренных заявлений, связанных с совершением исполнительных действий, касалась вопросов процессуального правопреемства (86), приостановления исполнительного производства (67), отсрочки, рассрочки, изменения способа и порядка исполнения судебных актов (52), прекращения исполнительного производства (47), выдачи дубликата исполнительного листа (35), иных заявлений в связи с совершением исполнительных действий (176).

За отчетный период Арбитражным судом Астраханской области выдано 6028 исполнительных листов на общую сумму 2 472 194 000 рублей, из них 1872 исполнительных листов выдано на взыскание в доход бюджета суммы в размере 38 824 000 рублей. В 2010 году было выдано 6364 исполнительных листов, или на 5,3% больше, чем в отчетном 2011 году.

В отчетном периоде возвращено в связи с исполнением 860 (в 2010 году - 573) исполнительных листов на сумму 194 090 000 рублей.

По результатам рассмотрения дел инспекциям Федеральной налоговой службы выдано 1508 исполнительных листов на взыскание государственной пошлины на общую сумму 9 102 000 рублей.

Необходимо отметить, что по 38% дел, рассмотренных арбитражным судом, заявителями являлись органы, освобожденные в соответствии с действующим законодательством от уплаты госпошлины.

В отчетном периоде судом рассмотрено и удовлетворено 166 ходатайств об отсрочке уплаты госпошлины (на 24 заявления больше, чем в 2010 году).

Средняя нагрузка на судью в месяц составила 47,4 (в 2010 году – 41,3) рассмотренных дел и заявлений.

В соответствии со статьей 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в прошедшем 2011 году арбитражным судом проведено 186 судебных заседаний по рассмотрению дел с использованием систем видеоконференц-связи.

Одной из главных задач, стоящих перед арбитражными судами, является качественное осуществление правосудия.

Важной гарантией защиты прав и законных интересов для лиц, обратившихся в арбитражные суды, является их процессуальное право на обжалование судебных актов в вышестоящие инстанции.

Согласно статистическим данным показатели, характеризующие качество судебной работы, практически не изменились по сравнению с показателями 2010 года.

В 2011 году Арбитражным судом Астраханской области рассмотрено 7992 дела. По ряду дел судебные акты отменены (изменены) (без учета дел о банкротстве):

  • апелляционной инстанцией рассмотрено 1060 жалоб, из них отменено (изменено) 194 судебных акта, что составляет 2,43% от количества рассмотренных дел (в 2010 году процент отмененных дел составлял 2,41%).
  • кассационной инстанцией рассмотрено 345 жалоб, из них отменено (изменено) 66 судебных актов, что составило 0,82% от количества рассмотренных дел (в 2010 году процент отмененных дел составлял 1,19%).

По сравнению с 2010 годом процентный показатель отмененных судебных актов Арбитражного суда Астраханской области в 2011 году снизился: средний показатель качества за 11,5 месяцев 2011 года (процент отмены, изменения судебных актов от числа рассмотренных дел) составил 3,25% (т.е. снизился с 3,60% до 3,25% (для справки: в 2009 году этот показатель был 3,64%).

По 10 делам, не включенным в вышеуказанную статистику по отменам, судебные акты первой инстанции отменены в связи с заключением мирового соглашения либо отказом от иска, имевшими место на стадии апелляционного или кассационного обжалования. В связи с этим указанные отмены не следует квалифицировать как качественный брак в работе судей первой инстанции.

Особенно необходимо отметить, что в 2011 г. кассационной инстанцией было восстановлено 14 судебных актов, принятых судьями Арбитражного суда Астраханской области.

Кроме того, за 2011 г. для решения вопроса о наличии оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации из Арбитражного суда Астраханской области было истребовано 5 дел. Коллегией судей ВАС РФ было отказано в передаче дел Арбитражного суда Астраханской области в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора.

Арбитражным судом Астраханской области осуществляется обширный комплекс мероприятий по улучшению качества рассмотрения дел.

В суде проводится систематический анализ и обобщение причин отмен (изменений) судебных актов Арбитражного суда Астраханской области Сводные справки, подготовленные сектором анализа и обобщения судебной практики, содержащие в себе доводы относительно отмен, обсуждаются на оперативных совещаниях судей, выносятся на обсуждение президиума суда.

За отчетный период судьями арбитражного суда на основе анализа судебной практики и законодательства подготовлены восемь обобщений по наиболее важным и актуальным вопросам судебной практики, сложным категориям споров, которые в соответствии с Методическими рекомендациями по изучению и обобщению судебной практики в Арбитражном суде Астраханской области размещены на сайте суда Астраханской области, внутреннем сервере для ознакомления всеми судьями, разосланы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (ФАСПО), для сведения в ВАС РФ.

В суде ежедневно обновляется информация о судебных делах, о ходе их рассмотрения, а также о перерывах в судебных заседаниях. Постоянно обновляется база данных судебных актов, в режиме он-лайн выставляется информация о новостях в суде и событиях, связанных с деятельностью Арбитражного суда Астраханской области. На официальном сайте суда также имеются закладки, где можно задать вопрос руководству суда, размещена информация о телефоне доверия.

В связи с изменениями в арбитражном процессуальном законодательстве с 01.11.2010 года в Арбитражном суде Астраханской области успешно внедрено использование системы видеоконференцсвязи для рассмотрения дел в режиме реального времени, а также ведение аудиопротоколирования во всех судебных заседаниях. Кроме того для удобства сторон в суде размещены информационные киоски с помощью которых посетители могут получить всю интересующую информацию о ходе судебных дел.

Такая многоплановая работа по информированию общественности о деятельности Арбитражного суда Астраханской области позволяет говорить о том, что суд успешно следует принципу гласности и открытости правосудия.

На заседаниях президиума арбитражного суда, который работал в течение отчетного периода (в 2011 году Президиум суда созывался 12 раз), также обсуждались итоги работы суда, вопросы, поставленные судьями и работниками аппарата суда, связанные с основной деятельностью. Мероприятия, запланированные на 2011 год, выполнены полностью и в установленные сроки.

В целом работа Арбитражного суда Астраханской области на совещании Президиума Арбитражного суда Астраханской области по подведению итогов 2011 года, признана членами Президиума удовлетворительной.

Сервис временно не доступен