Новости

29.09.2022

ИНФОРМАЦИЯ

 Арбитражный суд Астраханской области объявляет о втором этапе конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы – секретаря судебного заседания отдела делопроизводства

История Всероссийского съезда судей как высшего органа судейского сообщества

4 августа 1989 года принят Закон «О статусе судей в СССР», который  предусматривал ежегодный созыв судей субъектов Союза и субъектов республик на конференции.

11  апреля 1991 года совместным решением коллегии Министерства юстиции РСФСР и Президиума Верховного Суда  РСФСР в целях реализации решений Третьего (внеочередного) съезда народных депутатов  РСФСР об укреплении судебной власти Российской Федерации и обеспечения более широкого участия судей в подготовке проектов законодательных актов судебно-правовой реформы принято решение о необходимости проведения в сентябре-октябре 1991 года съезда судей Российской Федерации.

I Всероссийский съезд судей состоялся 17-18 октября 1991 года, участие в котором приняли делегаты – судьи судов общей юрисдикции от всех субъектов Российской Федерации.

В докладе Съезду Председателя Верховного Суда РСФСР В.М. Лебедева «Судебная реформа – путь к демократии» получила развитие главная задача реформирования – становление судебной власти, как гаранта судебной защиты прав граждан, и ее утверждение в государственном механизме страны как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей законодательной и исполнительной.

На съезде принято решение о создании представительного органа судейского сообщества – Совета судей, который был призван содействовать проведению судебной реформы в России, защищать интересы судей, представлять их в других органах государственной власти. Съезд принял также решение о проведении в каждом субъекте Российской Федерации региональных конференций судей, на которых должны были избрать по одному судье от субъектного сообщества судей в члены Совета судей. Конференции были проведены и Совет судей Российской Федерации сформирован.

Первый Совет подготовил концептуальные положения проекта закона «О статусе судей в Российской Федерации». В июне 1992 года Закон "О статусе судей в Российской Федерации" был принят. Это был главный итог деятельности первого Совета судей России.В законе впервые введен термин «судейское сообщество». Законодательно закреплены порядок образования, очерчен круг полномочий органов судейского сообщества.

II Всероссийский съезд судей состоялся 29-30 июня 1993 года. Совместно с судами общей юрисдикции впервые в нем приняли участие судьи арбитражных и военных судов.  Это свидетельствовало об укреплении и объединении судейского сообщества.

Съезд принял «Положение об органах судейского сообщества». Положением регламентированы порядок образования, структура, руководящие органы Совета, периодичность пленарных заседаний.

II Всероссийский съезд судей впервые в истории судебной системы России тайным голосованием избрал Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации. Круг ее основных полномочий определяет Закон «О статусе судей Российской Федерации», к которым отнесены  отбор кандидатов на должность судьи, приостановление и прекращение полномочий судьи, проведение аттестации судьи и присвоение ему квалификационного класса и др.

21 октября 1993 года по поручению II Всероссийского съезда судей принят Кодекс чести судьи Российской Федерации, утвержденный постановлением Совета судей Российской Федерации от 21 октября 1993 года.

III внеочередной Всероссийский съезд судей состоялся  24-25 марта 1994 года в соответствии с постановлением Совета судей Российской Федерации от 20 января 1994 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 декабря 1993 года №2289, которым рекомендовалось Совету судей провести Всероссийский съезд судей для выдвижения кандидатур на вакантные должности судей Конституционного Суда Российской Федерации). На съезде были рассмотрены и другие актуальные вопросы развития судебной системы.

Наиболее важным постановлением съезда стало постановление «О концепции судебной системы Российской Федерации». В этом постановлении был изложен взгляд самих судей на будущее устройство судебной системы Российской Федерации.

В частности отмечалось, что должен быть издан закон, закрепляющий единство судебной системы, обеспечивающий осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Закон о судебной системе в Российской Федерации должен содержать, кроме общих для всех российских судей и судов положений, разделы, касающиеся каждой из подсистем целостной судебной системы России.

IV чрезвычайный Всероссийский съезд судей состоялся 3-5 декабря 1996 года. Основным поводом для  чрезвычайного съезда послужило отсутствие надлежащего  обеспечения и финансирования судов, что могло негативно отразиться на деятельности российской судебной системы в целом. IV Всероссийский съезд судей поддержал решение Совета судей Российской Федерации о создании Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. На нем был обсужден и одобрен подготовленный Советом судей проект закона «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». Также принято постановление «О состоянии судебной системы Российской Федерации и перспективы ее развития».

Астраханскую область на IV чрезвычайном Всероссийском съезде судей в составе делегатов представлял председатель Арбитражного суда Астраханской области В.П. Белоусов. 

Работа съезда привела к положительным результатам и 31 декабря 1996 года был принят Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в концепции, которую отстаивал Совет судей и Верховный Суд Российской Федерации. В декабре 1997 года принят Федеральный закон «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». В январе 1999 года принят Федеральный закон «О финансировании судов Российской Федерации», расширивший полномочия Совета судей по контролю за бюджетными средствами.

V Всероссийский съезд судей состоялся 27-29 ноября 2000 года. Съезд избрал новый состав Совета судей Российской Федерации, принял постановление «О ходе судебной реформы в Российской Федерации и перспективах развития судебной системы».

Астраханскую область на V Всероссийском съезде судей в составе делегатов представлял председатель Арбитражного суда Астраханской области В.П. Белоусов.

В ноябре 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации была утверждена целевая программа Развитие судебной системы России на 2002–2006 годы. Она включала в себя целый комплекс мероприятий направленных на совершенствование организационного, кадрового, материально-технического, финансового обеспечения судов, на осуществление которых было намечено выделение необходимых ассигнований. Предусматривалось значительное увеличение численности судей с одновременным повышением уровня оплаты их труда, развитие системы повышения квалификации кадров, информатизация судебной системы. Реализация Целевой программы позволила вывести российскую систему правосудия на новый, более высокий уровень, способствовала дальнейшему расширению доступа граждан к правосудию.

В период работы Совета судей созыва 2000–2004 гг. принят Федеральный закон от 14 марта 2002 года «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Согласно этому закону к органам судейского сообщества относятся Всероссийский съезд судей, конференции судей субъектов Российской Федерации, Совет судей Российской Федерации, советы судей субъектов Российской Федерации, общие собрания судей судов, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации, Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи, экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

VI Всероссийский съезд судей состоялся 30 ноября - 2 декабря 2004 года. VI съездом признан утратившим силу Кодекс чести судьи Российской Федерации 1993 года и утвержден Кодекс судейской этики.

Астраханскую область на VI Всероссийском съезде судей в составе делегатов представлял председатель Арбитражного суда Астраханской области А.Н. Егоров. 

В принятом в результате работы съезда постановлении «О состоянии правосудия в Российской Федерации и перспективах его совершенствования» среди целого ряда других была особо отмечена целесообразность разработки и утверждения федеральной целевой программы по вопросам укрепления и дальнейшего развития судебной системы на 2007–2012 гг.

Необходимость решения вопросов, связанных с доступностью и открытостью правосудия, получили поддержку Правительства Российской Федерации, которое в сентябре 2006 года утвердило новую Федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России на 2007–2011 годы». Ее реализация призвана обеспечить решение последующих стратегических задач дальнейшего развития судебной системы, расширения гласности, открытости и доступности правосудия для населения, укрепить доверие граждан к судам.

VII Всероссийский съезд судей состоялся 2-4 декабря 2008 года. На съезде рассматривались текущие вопросы деятельности судебной системы, итоги работы представили Совет судей и Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации.

Важным результатом деятельности VII Всероссийского съезда судей стало принятие  постановление «О состоянии судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития и совершенствования».

VIII Всероссийский съезд судей состоялся 17 - 19 декабря 2012 года. VIII Всероссийский съезд судей утвердил новый Кодекс судейской этики, определил текущее состояние судебной системы, в качестве намеченных целей обозначил повышение качества отправления правосудия, обеспечение доступа граждан к правосудию, открытость и гласность судопроизводства, повышение социальных гарантий для судей, дальнейшее совершенствование судебной системы.

По итогам работы съезда было принято постановление от 19 декабря 2012 года «О состоянии судебной системы Российской Федерации и основных направлениях её развития», в котором в качестве главных направлений деятельности были определены дальнейшее совершенствование судопроизводства, повышение качества правосудия и эффективности защиты прав и свобод граждан, законных интересов организаций, общественных объединений и государства, а также намечены основные перспективы развития судебной системы страны.

IX Всероссийский съезд судей состоялся 6 - 8 декабря 2016 года и был посвящён вопросам, касающимся функционированию судебной системы за истекший четырехлетний период, перспективам её развития, мерам по совершенствованию деятельности судов. На съезде обозначена перспектива проведения новой судебной реформы, связанной с организацией апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, начавших успешно функционировать в 2019 году.

 

Сервис временно не доступен